第二百七十七章 大周税律
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大周王朝设立了内廷御事阁,抽调各大臣入值内阁后,某种程度上也是宣告着大周王朝的政治构架进一步得到了完善。
而内阁的建立,同样也是意味着郭东岩不断的按照自己的意图不断的调整大周王朝的政治构架。
大周王朝从凤鹤山草创开始,其实郭东岩一直都是在做这些事情,不断的完善,改进大周王朝的政治构架。
而整个过程里其实并不容易。
因为没有任何一种政治构架是完美的,不管什么构架,总是会有这样或那样的缺陷。
如丞相府制度,这其实你也不能说丞相程度差了,实际上搞得好的话一样可以很好用,但是这个丞相制度,如果搞得不好了那么就会极大的削弱皇帝的权威,导致皇权旁落。
这也是为什么明王朝的朱元璋废除丞相制的缘故。
但是后来明王朝又设立了内阁,并且明王朝绝大部分时间里的内阁有个非常特殊的规矩,那就是阁臣只能廷推,皇帝是没有办法直接任命阁臣的。
再后来,内阁继续演变,出现了首辅,次辅之分。
等到了这个时候,实际上明王朝的首辅已经是变成了事实上的丞相,强势的首辅能够直接硬顶着皇帝干。
而这也是郭东岩不愿意直接复制采用明王朝内阁制度的缘故,这制度会直接导致皇权弱化,让大周王朝变成一个文官主管的王朝。
但是吧,没有丞相,没有内阁也不行,郭东岩总不能直接直接对接处理所有直属部门不是,毕竟现在大周王朝里各种直属皇帝统辖的文武机构足足有三十几个呢,累死郭东岩也不可能全部掌控啊。
因此权力的适当下方又是必须的。
为此,郭东岩搞出来了一个虚化的内阁,让若干权重大臣们分担事务,但是又不给法定的权限。
最重要的是,这些阁臣谁进来,谁出去,可以完全由郭东岩一言而决之,可没有明王朝的那种什么廷推的规矩。
只要郭东岩掌握了最关键的任免权力,那么具体阁臣们有什么权限之类的其实都不重要了。
大周王朝设立了内阁,这是周军拿下了武昌,郭东岩返回江北汉阳后所作出的一系列的调整之一。
这些调整如果是放在一个和平、稳定状态下的帝国里,那么每一件都足以掀起轰然大波,但是在现在的大周王朝里,却是没有引起什么波澜。
甚至连什么反对声音都没有。
毕竟现在的人们普遍关注的重点并不是这些细微的所谓构架调整,而是更重要的事情:战争!
此外更重要的一点就是,大周王朝初创,还没有形成顽固的利益派系或机构之类的,很多机构设置的时间也不过一年半载,段的只有一两个月而已。
同时大周王朝的机构调整一直都是在持续,这改来改去其实人们都习惯了,比如说罗云平吧。
他根本不在乎直接当的是丞相还是首辅,反正是大周王朝的文官第一人就行了,至于名头是什么其实不重要。
哪怕是废除丞相制度,设立内阁之前,他罗云平依旧以钱粮部尚书、大学士的头衔全面负责文官政务,干的事其实和丞相或者首辅也没啥区别的。
如今设立了内阁,虽然这内阁里也没什么首辅之说,但是他却是阁臣里仅有的一个大学士,加上资历最为深厚,郭东岩也一如既往的信任他,所以这内庭御事阁里的阁臣们开会的时候,他依旧是当仁不让的坐在了主位上。
御前内阁会议的时候,也是他代表着内阁向郭东岩报告各项事务。
此人的权限,并没有因为内阁的设立而削减或增加,还是老样子。
倒是其他的部分四名文官阁臣的权限得到了大大的增加,这主要是因为他们入值内阁后,郭东岩会让他们分管更多的事务。
比如工部尚书赵冲亚,他以前也就只负责工部事务而已,但是现在郭东岩还让他负责起来更多的事务,主要是工商发展,基础建设,国防生产等众多事务。
又比如刑部侍郎宋边林,郭东岩直接让他分管了所有的司法事务,分管包括刑部,巡警部,督察院,大理寺等诸多司法机构。
让他仅仅以一个刑部左侍郎的本职,就成为了超越上述各部尚书的存在。
但是吧,其实这对他而言也不算陌生,这人在正式入阁之前,就已经全面代理主持刑部工作了,同时长期随驾负责司法事务,新设立的诸多司法机构其实也是他搞出来的,比如大理寺就是他带着人搞起来的……
他之所以还是个刑部左侍郎,纯粹是因为刑部尚书被范恩霸占了位置……
相对内阁的设立以及其他诸多机构的调整,如今湖广治下的民众,尤其是那些有闲心关注政局的读书人、士绅们,他们更加关注的是科举。
大周王朝陆续在湖广各府举办了府试后,很快就宣布将会在下个月举行一次更大规模的科举,继续招募更多的官员。
不少人在上一次科举的时候有些犹豫,所以没能及时参加,这看到了不少同窗好友一个个都有了官职,并且更重要的是大周王朝已经表现出来了割据一方乃至争霸天下的气象后,他们也是忍不住的想要出仕为官了。
所以第二次的科举,民间士绅学子们的反应要比第一次更加的强烈,估计着到时候会有更多人的应募。
到时候大周王朝估计也就不用为了保持颜面,连报考人数都不公布,也不公布什么录取率了。
毕竟你总不能说大周王朝之前预定在直隶府录取四百人,结果只有七百多人报考,搞的大周王朝连二选一都无法做到吧。
最后把一些是在不靠谱的考生剔除出去后,只剩下区区两百多人勉强能录取的,距离原定的额定录取人数都不到呢……
要不然,你以为什么啥大周王朝这么快就开始第二次科举啊,还不是因为第一次科举看似场面不错,但依旧没能招募道足够人才的缘故。
如果人招募够了,大周王朝也不会在短短一个月内开第二次科举啊。
但是,这些事实都是不能公布出去的,真要公布的话,那就太丢脸了。
而第二次的科举估计就会好很多了,礼部预估,这一次的应考人数和录取人数的比例应该能够做到三比一左右,部分情况好的府估计还会更高一些。
郭东岩对此无所谓了,反正选拨的都是一些基层官员,说白了就是各种科员,办事员。
对这些人的要求其实很低的,只要能读能写基本就差不多了,不会各种公务没关系啊,可以慢慢学嘛。
反正吏部那边正在编写各种指南,不是一本两本指南,而是很多本指南,基本上针对不同品级、岗位的官员都会有不同的指南。
让这些新手帝国雇员们能够快速上手工作。
只要不是太傻,那么基本都能学会。
至于说想要更进一步,那么就要看个人能力了。
对各种政务的处理,郭东岩花费了足足半个月左右的时间,这半个月里迁都,设内阁,调整了若干机构组织,调整了一大批的中高级官员的任免,举办第一次全面科举,准备举行第二次科举。
此外还审核并批准了大周王朝的第一部法律,该法律其实也不是大周王朝刑部官员们的杰作,而是从明王朝大明律改编而来。
主要的改编是分门别类,按照律法的功能不同,分为刑律、民律、商律等。
分类后,再把部分内容进行了调整,把一些不适合大周王朝的条例删除或者修改,同时增加一些符合大周王朝自身情况的条例。
其中最引人注目的不外乎就是其中的一个分类了:税律!
大周王朝为了征税事务专门出台了一部税律,而且这税律之详细程度,远远超过刑律,厚厚的一大本。
而且这还是大周王朝第一部编写完成,并最先颁发的律法,颁发时间还早于刑律。
没办法,对于大周王朝来说,税收是第一等要务,税收工作是否顺利,直接关乎到帝国存亡。
没钱打个毛仗,不说争霸了,到时候连湖广都得守不住。
九月初八的御前税务会议上,郭东岩多次强调税务工作的重要性以及必要性,不仅仅要求税务部门,也就是钱粮部下属之税务司要加强业务能力,同时也要求其他机构以及地方衙门以及当地驻军要配合各地税务局的工作。
这御前税务工作会议,出席会议的不仅仅是罗云平这个钱粮部尚书,还有参谋部部长黄乐明……
内阁阁臣,陆军少将参谋部部长兼任第一步兵师参谋长,黄乐明信誓旦旦地说,各地驻军,尤其是各地的守备军将会竭尽全力的配合各地税务局展开税务工作,必要时候甚至承诺都可以可以出动各地的正规军。
这税务工作会议,都有军方代表大佬出席参会,并且这也算是大周王朝的一个特色了。
这连军队都得保障税务工作的正常进行,更别说区区一部税法了。
而税法的出台,也是首次明确了偷税漏税在大周王朝里属于重罪,轻则罚款坐牢,重者抄家灭族。
大周王朝设立了内廷御事阁,抽调各大臣入值内阁后,某种程度上也是宣告着大周王朝的政治构架进一步得到了完善。
而内阁的建立,同样也是意味着郭东岩不断的按照自己的意图不断的调整大周王朝的政治构架。
大周王朝从凤鹤山草创开始,其实郭东岩一直都是在做这些事情,不断的完善,改进大周王朝的政治构架。
而整个过程里其实并不容易。
因为没有任何一种政治构架是完美的,不管什么构架,总是会有这样或那样的缺陷。
如丞相府制度,这其实你也不能说丞相程度差了,实际上搞得好的话一样可以很好用,但是这个丞相制度,如果搞得不好了那么就会极大的削弱皇帝的权威,导致皇权旁落。
这也是为什么明王朝的朱元璋废除丞相制的缘故。
但是后来明王朝又设立了内阁,并且明王朝绝大部分时间里的内阁有个非常特殊的规矩,那就是阁臣只能廷推,皇帝是没有办法直接任命阁臣的。
再后来,内阁继续演变,出现了首辅,次辅之分。
等到了这个时候,实际上明王朝的首辅已经是变成了事实上的丞相,强势的首辅能够直接硬顶着皇帝干。
而这也是郭东岩不愿意直接复制采用明王朝内阁制度的缘故,这制度会直接导致皇权弱化,让大周王朝变成一个文官主管的王朝。
但是吧,没有丞相,没有内阁也不行,郭东岩总不能直接直接对接处理所有直属部门不是,毕竟现在大周王朝里各种直属皇帝统辖的文武机构足足有三十几个呢,累死郭东岩也不可能全部掌控啊。
因此权力的适当下方又是必须的。
为此,郭东岩搞出来了一个虚化的内阁,让若干权重大臣们分担事务,但是又不给法定的权限。
最重要的是,这些阁臣谁进来,谁出去,可以完全由郭东岩一言而决之,可没有明王朝的那种什么廷推的规矩。
只要郭东岩掌握了最关键的任免权力,那么具体阁臣们有什么权限之类的其实都不重要了。
大周王朝设立了内阁,这是周军拿下了武昌,郭东岩返回江北汉阳后所作出的一系列的调整之一。
这些调整如果是放在一个和平、稳定状态下的帝国里,那么每一件都足以掀起轰然大波,但是在现在的大周王朝里,却是没有引起什么波澜。
甚至连什么反对声音都没有。
毕竟现在的人们普遍关注的重点并不是这些细微的所谓构架调整,而是更重要的事情:战争!
此外更重要的一点就是,大周王朝初创,还没有形成顽固的利益派系或机构之类的,很多机构设置的时间也不过一年半载,段的只有一两个月而已。
同时大周王朝的机构调整一直都是在持续,这改来改去其实人们都习惯了,比如说罗云平吧。
他根本不在乎直接当的是丞相还是首辅,反正是大周王朝的文官第一人就行了,至于名头是什么其实不重要。
哪怕是废除丞相制度,设立内阁之前,他罗云平依旧以钱粮部尚书、大学士的头衔全面负责文官政务,干的事其实和丞相或者首辅也没啥区别的。
如今设立了内阁,虽然这内阁里也没什么首辅之说,但是他却是阁臣里仅有的一个大学士,加上资历最为深厚,郭东岩也一如既往的信任他,所以这内庭御事阁里的阁臣们开会的时候,他依旧是当仁不让的坐在了主位上。
御前内阁会议的时候,也是他代表着内阁向郭东岩报告各项事务。
此人的权限,并没有因为内阁的设立而削减或增加,还是老样子。
倒是其他的部分四名文官阁臣的权限得到了大大的增加,这主要是因为他们入值内阁后,郭东岩会让他们分管更多的事务。
比如工部尚书赵冲亚,他以前也就只负责工部事务而已,但是现在郭东岩还让他负责起来更多的事务,主要是工商发展,基础建设,国防生产等众多事务。
又比如刑部侍郎宋边林,郭东岩直接让他分管了所有的司法事务,分管包括刑部,巡警部,督察院,大理寺等诸多司法机构。
让他仅仅以一个刑部左侍郎的本职,就成为了超越上述各部尚书的存在。
但是吧,其实这对他而言也不算陌生,这人在正式入阁之前,就已经全面代理主持刑部工作了,同时长期随驾负责司法事务,新设立的诸多司法机构其实也是他搞出来的,比如大理寺就是他带着人搞起来的……
他之所以还是个刑部左侍郎,纯粹是因为刑部尚书被范恩霸占了位置……
相对内阁的设立以及其他诸多机构的调整,如今湖广治下的民众,尤其是那些有闲心关注政局的读书人、士绅们,他们更加关注的是科举。
大周王朝陆续在湖广各府举办了府试后,很快就宣布将会在下个月举行一次更大规模的科举,继续招募更多的官员。
不少人在上一次科举的时候有些犹豫,所以没能及时参加,这看到了不少同窗好友一个个都有了官职,并且更重要的是大周王朝已经表现出来了割据一方乃至争霸天下的气象后,他们也是忍不住的想要出仕为官了。
所以第二次的科举,民间士绅学子们的反应要比第一次更加的强烈,估计着到时候会有更多人的应募。
到时候大周王朝估计也就不用为了保持颜面,连报考人数都不公布,也不公布什么录取率了。
毕竟你总不能说大周王朝之前预定在直隶府录取四百人,结果只有七百多人报考,搞的大周王朝连二选一都无法做到吧。
最后把一些是在不靠谱的考生剔除出去后,只剩下区区两百多人勉强能录取的,距离原定的额定录取人数都不到呢……
要不然,你以为什么啥大周王朝这么快就开始第二次科举啊,还不是因为第一次科举看似场面不错,但依旧没能招募道足够人才的缘故。
如果人招募够了,大周王朝也不会在短短一个月内开第二次科举啊。
但是,这些事实都是不能公布出去的,真要公布的话,那就太丢脸了。
而第二次的科举估计就会好很多了,礼部预估,这一次的应考人数和录取人数的比例应该能够做到三比一左右,部分情况好的府估计还会更高一些。
郭东岩对此无所谓了,反正选拨的都是一些基层官员,说白了就是各种科员,办事员。
对这些人的要求其实很低的,只要能读能写基本就差不多了,不会各种公务没关系啊,可以慢慢学嘛。
反正吏部那边正在编写各种指南,不是一本两本指南,而是很多本指南,基本上针对不同品级、岗位的官员都会有不同的指南。
让这些新手帝国雇员们能够快速上手工作。
只要不是太傻,那么基本都能学会。
至于说想要更进一步,那么就要看个人能力了。
对各种政务的处理,郭东岩花费了足足半个月左右的时间,这半个月里迁都,设内阁,调整了若干机构组织,调整了一大批的中高级官员的任免,举办第一次全面科举,准备举行第二次科举。
此外还审核并批准了大周王朝的第一部法律,该法律其实也不是大周王朝刑部官员们的杰作,而是从明王朝大明律改编而来。
主要的改编是分门别类,按照律法的功能不同,分为刑律、民律、商律等。
分类后,再把部分内容进行了调整,把一些不适合大周王朝的条例删除或者修改,同时增加一些符合大周王朝自身情况的条例。
其中最引人注目的不外乎就是其中的一个分类了:税律!
大周王朝为了征税事务专门出台了一部税律,而且这税律之详细程度,远远超过刑律,厚厚的一大本。
而且这还是大周王朝第一部编写完成,并最先颁发的律法,颁发时间还早于刑律。
没办法,对于大周王朝来说,税收是第一等要务,税收工作是否顺利,直接关乎到帝国存亡。
没钱打个毛仗,不说争霸了,到时候连湖广都得守不住。
九月初八的御前税务会议上,郭东岩多次强调税务工作的重要性以及必要性,不仅仅要求税务部门,也就是钱粮部下属之税务司要加强业务能力,同时也要求其他机构以及地方衙门以及当地驻军要配合各地税务局的工作。
这御前税务工作会议,出席会议的不仅仅是罗云平这个钱粮部尚书,还有参谋部部长黄乐明……
内阁阁臣,陆军少将参谋部部长兼任第一步兵师参谋长,黄乐明信誓旦旦地说,各地驻军,尤其是各地的守备军将会竭尽全力的配合各地税务局展开税务工作,必要时候甚至承诺都可以可以出动各地的正规军。
这税务工作会议,都有军方代表大佬出席参会,并且这也算是大周王朝的一个特色了。
这连军队都得保障税务工作的正常进行,更别说区区一部税法了。
而税法的出台,也是首次明确了偷税漏税在大周王朝里属于重罪,轻则罚款坐牢,重者抄家灭族。